近日,央行表示,截至4月中旬,已向中央财政上缴结存利润6000亿元,主要用于留抵退税和向地方政府转移支付,相当于投放基础货币6000亿元,和全面降准0.25个百分点基本相当。
近一段时间,一系列政策密集落地,除了上缴留存利润6000亿之外,靠前发力,央行一季度还做了哪些事?在疫情影响仍未消退的背景下,如何看待二季度宽信用的节奏?
截至4月中旬已上缴利润6000亿
4月18日,央行表示,今年以来,人民银行加大流动性投放力度,为支持小微企业留抵退税加速落地,人民银行靠前发力加快向中央财政上缴结存利润,截至4月中旬已上缴6000亿元,主要用于留抵退税和向地方政府转移支付,相当于投放基础货币6000亿元,和全面降准0.25个百分点基本相当。
央行同时表示,从全年看,人民银行将总计上缴11000多亿元结存利润,缴款进度靠前发力,视退税需要及时拨付,与其他货币政策操作相互配合,有力保持流动性合理充裕。
早在3月8日,人民银行就发布消息称,今年将依法向中央财政上缴结存利润,总额超过1万亿元,主要用于留抵退税和增加对地方转移支付,支持助企纾困、稳就业保民生。结存利润按月均衡上缴,人民银行资产负债表规模保持稳定,体现了货币政策与财政政策的协调联动,共同发力稳定宏观经济大盘。
根据央行的表态,今年人民银行依法向中央财政上缴总额超过1万亿元的结存利润,并按月均衡上缴,“预计每月上缴1000多亿元,截至4月中旬已上缴6000亿元,可以说是靠前发力,在加大对实体经济支持力度的同时,通过基础货币投放有助于保持市场流动性合理充裕。”中国民生银行首席研究员温彬对第一财经记者表示。
中信证券首席经济学家明明表示,央行上缴利润可能增加基础货币,假设上缴结存利润的1万亿元最终成为银行存款,则释放信贷投放能力约12万亿元。银行存款增加将从长期提升信贷投放能力,不过考虑到均衡上缴和转化为准备金过程中的摩擦,预计信用的复苏会以更温和的态势呈现。
尽管3月全国多地疫情反弹导致的封控对经济造成较大冲击,从主要经济指标来看喜忧参半,在“稳增长”和疫情纾困政策的靠前发力下,一季度经济总体仍运行在合理区间。
一季度,人民银行持续完善中央银行政策利率体系,优化存款利率监管,释放贷款市场报价利率的改革潜力,带动一年期LPR和5年期LPR分别下降10个基点和5个基点,推动降低企业综合融资成本。2022年3月,新发放的企业贷款利率为4.37%,比去年12月低8个基点。
4月13日,国务院常务会议提出,鼓励拨备水平较高的大型银行有序降低拨备率。
4月15日,人民银行宣布全面降准0.25个百分点,将再投放长期资金约5300亿元。今年以来,人民银行引导市场利率下行0.1~0.15个百分点,带动一季度企业贷款利率同比下降0.21个百分点至4.4%,为有统计以来的纪录最低点。
此外,央行加大再贷款等结构性货币政策工具的支持力度,用好支农支小再贷款和两项减碳工具,加快1000亿元再贷款投放交通物流领域,创设2000亿元科技创新再贷款和400亿元普惠养老再贷款,预计带动金融机构贷款投放多增1万亿元。
人民银行充分发挥结构性货币政策的精准导向作用,强化对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。数据显示,3月末,制造业中长期贷款余额同比增长29.5%,比各项贷款的增速高18.1个百分点。普惠小微贷款余额同比增长24.6%,比各项贷款的增速高13.2个百分点。普惠小微授信户数为5039万户,同比增长42.9%。
经济急需政策保驾护航
疫情已成为影响国内经济的最大变量。面对经济下行压力加大,二季度我国经济应如何行稳致远?货币政策如何适时发力托底经济?
4月18日,中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》(下称《通知》),从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面,提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。为降低实体经济融资成本,《通知》提出,充分发挥贷款市场报价利率改革效能。
“预计4月LPR可能调降5个基点(bp)。”兴业银行首席经济学家鲁政委在报告中指出。
明明认为,从近期密集落地的政策来看,相关部门已经开始采取措施提振信用需求。不过目前信用投放还在一个缓慢恢复的初期过程中。政策发力之下“宽信用”会有所显现,年内高点可能还需等待至二季度末或三季度初,社融同比增速年内可能仍难以突破11%。
红塔证券研究所所长、首席经济学家李奇霖指出,往后来看,经济急需政策保驾护航。受疫情的影响,今年一季度开局一般,且目前疫情还未出现明显好转。在稳增长的导向下,二季度政策会进一步发力。在货币政策方面,从目前的各项货币政策操作上看(降准、推出新的再贷款工具),央行目前的政策重心在“宽信用”上。在降准等政策已经落地后,此后可以关注4月20日的LPR利率报价是否会下调。同时,预计央行会继续保持流动性合理充裕,助力政府债、城投债等的发行融资;在财政政策方面,预计后续基建继续前置发力,推动尽早形成实物工作量,托底经济。