上半年全市累计减免税费291.73亿元，同比增长122.08%；公积金业务实现掌上可办，“通缴通取通还”业务实现全覆盖；自主研发推出发票自助盖章机，实现自助办税全程“零接触”……

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近年以来，榆林市紧紧围绕“审批不见面、办事不求人”工作目标，以工程建设项目审批制度改革为突破口，统筹推进“互联网+政务服务”和“一件事”改革，深入实施营商环境评价指标领域对标改革，着力构建项目落地全流程服务机制，将优化营商环境与促进“六稳”“六保”、化解疫情不利影响相结合，积极融入“双循环”，聚力打造营商环境“升级版”，倾心倾力为重点项目建设和市场主体发展保驾护航。

政务服务效能再提升

近年来，榆林各级各有关部门聚焦“审批难”“审批慢”堵点难点，凝心聚力打造“榆快办”政务服务品牌，推行“一件事一次办”和“信易批”、承诺办理等新模式。减材料、减时限、减环节、减人员、减跑动次数“五减”平均超过50%，“综合窗口”实现全覆盖，“最多跑一次”事项占比达到93%。政务服务事项实现精细化管理，完成市级528项、县级4696项政务服务事项“颗粒化”梳理。市政务服务中心创服务面积最大、入驻部门单位最多、办事窗口最多、办理事项最多四项全省第一，日均接纳3000名群众进厅办理大小事项近5000项。

其间，榆林还与黄河流域五省十市及扬州、长治等16个地市建立“跨省通办”机制，300项“全省通办”事项全面落地，不动产登记、婚姻登记、公积金等高频事项实现“全市通办”，372项服务事项实现“全程网办”；跨境贸易服务稳步提升，实现报关单修撤现场审批“一步作业”，单一窗口申报率达100%；“交房即交证”“交地即交证”“10分钟办税服务圈”“报关一步作业”“不动产登记零收费”等改革举措广受好评；“靖快办”“绥时办”“米直办”“佳快办”等县域特色政务服务品牌正加快创建，审批不见面、办事不求人的氛围加快形成。

信用工作取得新突破

近年来，榆林紧扣夯基础、拓应用，全面建立以“信用榆林”App为平台、以“桃花分”为核心的守信激励服务体系，聚力营造“守信激励、失信惩戒”的信用大格局；建成“信用承诺一网通办”业务系统，信用信息归集突破3.6亿条、服务企业1.6万户，“双公示”合规率达到99.99%，“信用红利换市民福利”等3个案例获全国优秀信用案例。

同时，积极构建“政银企民”四位一体的智慧信用生态圈，推出“信易影”“信易购”等20余款“信易+”应用场景，惠及30万群众，“1分钱坐公交”“信用停车”等深受市民好评，在能源、交通、文旅、食药等23个行业领域推行信用分级分类监管试点示范；“信易贷”平台为企业线上融资70余亿元，推开公安等领域信用分级分类监管试点。常态化举办诚信红黑榜发布，开展“榆林市名优产品信用品牌”“诚信之星”典型选树评选等活动，“守信激励、失信惩戒”的社会信用环境加速形成。

推行项目全流程服务

近年来，榆林围绕企业全生命周期优服务，持续压缩企业开办、水电气暖报装等事项办理流程、时限，全面推行电力报装“三零”“三省”服务，小微企业报装容量提升至160千伏安。完善以项目落地为核心的全流程服务机制，推行“标准地”改革、亩均效益评价，探索土地要素保障、项目审批等关键领域全程代办和保姆式、一站式服务机制，推行重点企业重点项目“三个一”督导服务机制，确保项目快速落地。充分利用冬春季休工期，开展项目冬季攻坚行动，推行市县两级联审联批机制，实施重大项目要素配置动态调整，做实做细项目前期，打破“项目冬眠、干部冬闲”和“项目等手续、资金等开工”怪圈。

围绕打造企业融资“一张网”目标，榆林还依托中小企业融资服务平台成功上线“政采贷”“银税贷”等106款金融产品；推行“交房即交证”“交地即交证”等创新改革，2022年市本级30余宗新供应土地全部实现“交地即交证”；打造“10分钟办税服务圈”，推行“信用承诺书”代替投标保证金，并在全省率先实现不动产登记“零收费”。

关键词： 不动产登记 服务品牌 重点企业