寒冬已至，万物归寂，而陕西榆林定边大地上却到处涌动着项目大干快上的热潮和招商引资战线加速奔跑的昂扬斗志。

当精心招引的项目落地开花，高标准厂房林立，园区呈现新面貌，产业深度融合，企业焕发新活力，家门口多了更多务工机会……定边人越来越明白，招商引资不仅影响经济，更牵动民生；不仅事关现在，更决定未来。

（光伏管桩项目施工中叶子摄）

【资料图】

巧植梧桐树，遍引凤来仪。近年来，定边县将招商引资作为“第一要事”来抓，充分发挥“天地无边、风光无限、煤气油盐、十百千万”的资源禀赋优势和陕甘宁蒙四省区七县旗交界的优势，建立健全工作机制，找准发展定位、精心储备项目，创新招商方式、压实招商责任，全县上下联动，多部门协调，让一个个优质招商引资项目在定边大地上落地生根，为定边高质量发展注入了新的活力。

定准调子握指成拳布局招商

如何让招商引资成为定边经济可持续发展的动力源？定边县始终将此作为一个首要命题，多次召开招商引资工作会议，树牢“抓发展就要抓招商，抓发展必须抓招商”的理念，结合定边发展的实际，明确了“招什么”“怎么招”，为全县上下招商引资定好了方向。

（定边县城孟广耀摄）

为进一步提升招商引资的主动性和科学性，定边县进一步总结好做法、好经验，于2022年成立了招商引资工作委员会，出台《2022年定边县外出招商引资工作实施方案（试行）》《关于印发定边县重点产业链“链长制”工作方案的通知》等6份指导性文件，组建由县委、县人大、县政府、县政协四套班子主要领导挂帅，各分管县级领导任组长的11个招商引资工作专班进行外出精准招商，大力鼓励各级干部加入到招商引资工作中来，进行全员招商。

招什么？立足定边的资源优势和陕甘宁蒙四省七县的区位优势，定边县围绕能源化工、新能源装备、现代养殖、特色现代农业、废弃物综合利用、航天航空等十条产业链，实行各产业链链长负责制，推动延链补链，赋能传统产业转型升级，引进一批科技含量高、投资规模大、引领带动能力强、社会影响力大的项目带动定边经济高质量发展的动力源。

怎么招？定边县设立800万的招商引资专项经费和2000万元的招商引资政策兑现资金池，采取一事一议、一企一策的灵活方式引进项目，坚持各级各部门一把手招商负责制，管行业必须管招商，以上率下，各部门联动协作，构建起资源一体化、产业协同化的招商新格局；通过高层互访、定期对接、邀请考察、网上联络等措施，敏锐捕捉企业投资意向和产业转移动向，做到靶向招商、精准发力；不断增强招商政策的针对性、精准性、有效性，为企业提供“全方位全流程专属服务”，构建“亲”“清”新型政商关系，打造“近者悦、远者来、居者安”的营商环境。

整装出发创新方式招大引强

日前，在定边县白泥井镇衣食梁移民社区，创时代（香港）科技有限公司投资3000万美元的5G智能终端制造项目正在如火如荼地施工中，定边县创时代5G科技有限公司董事长刘钊告诉记者，2022年底该项目就可以投产运行。

创时代（香港）科技有限公司的5G智能终端制造项目正在进行室内装修卢云云摄

“该项目总引资额2亿元（3000万美元），填补了境外直投空白，开创了定边县与粤港澳大湾区经济合作的先河，无论从外资外贸还是高科技产业属性均创造了定边历史。”定边县招商服务中心主任郭文龙说，“主要领导带头，全员招商，同时审慎承诺、刚性兑现的要素保障，才能使项目成功落地。”

招商引资的道路上，每个人都是筑路人。据介绍，该项目是由经定边县贺圈镇政府干部王亚甫引荐，定边县招商部门积极筹备，多次与企业深入洽谈项目落地事宜，最终在第六届丝博会成功引进。

走出去、引进来，是招商的关键。今年以来，定边县坚持党政“一把手”带头上门招商，瞄准优势产业补齐发展短板、发展战略性新兴产业，克服疫情影响，借力丝博会、进博会、京津冀、长三角、陕粤港澳经济合作周等活动，开展招商引资活动10余次，接洽客商90余场次。同时依托北京、上海、深圳、西安、银川5个招商联络处，进行委托招商，与在外的陕北籍人士以及有志于定边事业的各界菁英人士建立广泛的联络，调研企业5家，收集有价值招商信息20余条，开辟了招商引资新渠道。

精准发力，才能精准招商。这一系列组合拳，都是定边县招商工作的“法宝”。尤其在受疫情影响的这一年中，定边县更是审时度势、科学应变，不断着眼当下疫情防控形势，危中寻机。在抓紧抓实抓细各阶段疫情防控工作的前提下，定边县充分运用市场化手段，开展委托招商、中介招商、以商招商、展会招商、云招商等方式方法，与重点地区、重点企业和重点商务伙伴的沟通对接58次，确保了在疫情影响下招商引资和对外交流联络工作不停步、不断档，成功引进了19个产业带动性强的项目签约落地。

苦练内功倾力优化营商环境

时值寒冬，气温骤降，在定边县中材科技（榆林）风电叶片施工现场却是一片热火朝天的景象，运输车辆往来穿梭，机器轰鸣，施工人员有条不紊作业……

中材科技（榆林）风电叶片风电叶片制造基地项目规划年产百米级叶片300套，年产值可达到4.9亿元，提供本地就业岗位约1000个，利税达到两千万元以上，也创造了制造业央企入定的历史，目前该项目正在进行模具调试。

（定边县年产300套风电叶片制造基地建设项目奠基卢云云摄）

“定边有四省交界的区位优势，还有丰富的风、光资源，另外定边对重点装备制造以及相关的配套企业有相应的扶持政策，这些都是我们选择在定边签约的理由。”中材科技（榆林）风电叶片有限公司党群工作部副经理张勇瑞说，“项目从洽谈签约到落地仅用了40天，之后定边县又积极推动资源规划、环保、林业、电力、住建等部门联审联批办理各项手续，要素保障非常到位，使项目达到当年开工建设，当年投产运营，真的很难得。”

良好的营商环境是经济发展的软实力。定边县县委书记姬世平在不同场合、不同会议反复传递出一个明确信号：发展是硬道理，项目是硬实力，环境是硬条件。各级党政领导干部要从思想上重视项目，从行动上推进项目，从作风上服务项目，打造最优的营商环境。

（县领导了解项目进度叶子摄）

近年来，定边县按照“资源换项目”思路，将新能源企业与优质招商项目组合嫁接，促进几方合作共赢，最终将资源优势转化为产业落地；今年以来，建立政银企合作平台，解决企业的融资难问题，促成银行和企业达成产业发展资金授信贷款12亿元；建设“订单式”标准化厂房20000余平方米，破解项目落地难问题；加大资金奖补兑现力度，对引领全县产业结构调整的全产业链项目、链主型企业，在投资奖励、税收优惠、要素配置和物流补贴等方面给予支持，水、电、气等价格按照同类城市最低水平。同时，建立招商引资项目“链长制”全程跟踪代办服务机制，在项目落地上采取容缺办理、联审联批、全程帮办、“一站式”服务，为企业提供全流程、全周期的“保姆式”服务，以优质服务吸引更多企业、项目落地定边。

筑巢引凤激活聚才兴业新动能

水深则鱼悦，城强则贾兴。

真金白银的支持，创新的招商方式，“保姆式”的服务，定边为招引企业、市场主体注入“强心剂”，全面推进了“以商招商”。2022年，全县上下紧锣密鼓、忙而有序，议定措施、细化落实……跳起来摘桃子，俯下身抓落实，一大批体量大、分量重、质量高的项目纷纷入驻定边，一二三产协调发展的格局初步形成。

（定边县招商引资项目正在建设当中）

中材风电叶片项目和陕建风电塔筒项目的落地建设定边县布局风电全产业链迈出了坚实的一步；锂电池正负极材料项目成为定边发展储能全产业链的基础；陕粮农的2万头肉牛养殖项目和中垦乳业的6万头奶牛项目亚洲最大单体智慧牧场的建设引领了全县发展现代生态养殖的方向；定源农投的数智农业示范基地项目开创了定边三产融合发展和数字农业精细化发展的先河；创时代（香港）科技有限公司的5G智能终端制造项目是我县招商引资历史上首次成功引进的高端电子制造产业和外商直接投资项目，第一次真正实现了与粤港澳大湾区经济合作；6万吨光伏铝材加工项目、6万吨非标压力容器制造项目、稀土铝合金电缆项目的落地有力的促进了全县传统装备制造业的升级晋档；安徽海螺和四川正升集团的油田废弃物回收利用项目及生活垃圾焚烧发电等环保项目的落地，体现了绿色发展、循环利用的新环保理念……

释放招商强磁场，孕育投资新商机。数据是最具说服力的事实，也是定边招商引资工作最生动的注脚。2022年定边县招商引资利用外资直接投资到位827.2859万美元，完成全年任务750万美元的110.30%，超额完成10.3%。内资省外到位资金92.6024亿元，完成全年任务87.8亿元的105.47%，超额完成5.47%；内资省内到位资金29.7201亿元，完成全年任务24亿元的123.83%，超额完成23.83%。

（夕阳下的抽油机叶子摄）

“今天的招商支撑明天的项目，今天的投资决定未来的发展。”姬世平表示，今后定边依然会把招商引资摆在重要位置，拿出超常规的决心和力度，找方法、拼干劲、加速度，努力实现总量上突破、质量上提升、结构上优化，为定边高质量发展提供强大动力和不竭活力。

关键词： 招商引资