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2022年以来，陕西省榆林市靖边县坚持聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一个目标，强力推进乡村发展、乡村建设、乡村治理三大行动，持续落实“三落实一巩固”四项任务，努力推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴的“12345”工作思路，统筹施策，持续发力，各项工作成效明显，亮点纷呈。

“八个一”举措推动“百日提升”行动走实走深。一位领导牵头推进，明确一名县级领导牵头负责1至3项行动任务，其他县级领导按分工分别推动工作。一支力量专班推进，成立了县级“百日提升”“百日督帮”行动工作专班，负责统筹协调、监督检查等工作。一张图表一线推进，制定靖边县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“百日提升”“百日督帮”暨第二轮排查工作入户表，组织“四支队伍”、网格员、帮扶人员等力量，对脱贫退出村、重点群体、脱贫户、监测对象及一般农户开展入户大走访和第二轮返贫致贫风险集中排查工作，确保村不落户、户不漏人。一把尺子督帮推进，成立了1个行业部门督帮组和5个镇村督帮组，对标督帮重点和政策标准开展镇村全覆盖督帮行动，帮助镇、村发现并解决突出问题。一批问题整改推进，围绕全县当前的9个方面22项重点工作任务细化措施，落实整改责任，累计排查12个批次167个问题。一月调度追超推进，适时组织相关部门和乡镇负责人研究解决存在的问题，倒逼工作落实。一张清单跟踪推进，坚持“进展情况每周报、全面工作按月报、意见建议随时报”的工作报告制，实时跟进工作进度。一线监督保障推进，县纪委监委对巩衔工作目标任务完成情况开展专项监督检查，发现并督促整改问题23条。

“一镇一园”样板引领特色产业发展。靖边县创新产业发展模式，计划用3年时间建成一批示范效应明显、产业特色突出、能够引领产业方向的产业园。今年实施的10个“一镇一园”项目成效显著、广受好评，开创了村集体经济增收新路径。龙洲镇采取“镇村共建”模式，建成了集香谷米种植、农特产品加工销售和展示于一体的“农旅融合小米产业园”，总产值达100余万元。席麻湾镇、中山涧镇采取“村企共建”模式，建成肉牛养殖示范园2处，肉牛存栏达到750头。镇靖镇采取10村“联村共建”的方式，整合土地200亩，建成了采摘与农业观光为一体的“四季果蔬现代农业产业园”，引进种植的海南金香玉蜜瓜每亩收益达到1.5万元。新城便民服务中心采取“集中托管和分散托管服务”模式，建设了“湖羊养殖产业园”，预计年产值5至12万元。东坑镇采取“自主经营”模式，建成了以节水示范为主的“现代农业产业融合园”，预计产业园实现年总产值120万元以上。

“三个聚力”持续深化农村“三变改革”。聚力农村改革，以实施集体经济“清零消薄”行动为抓手，促进“空壳村”取得收益、“薄弱村”提高效益。聚力顶层设计，落实县级领导包抓制度，构筑起全县“清零消薄”工作的“四梁八柱”，做到村村有人管、村村有人包。聚力工作措施，建立了“清零消薄”联席会议和通报制度，解决难点堵点问题，并将“清零消薄”工作纳入年度考核。聚力经营模式，通过“给技术、给资金”等措施大力发展村集体经济，184个行政村实现全部“清零”。

“2432”工作法筑牢稳岗就业“压舱石”。按照“稳总量、扩增量、提质量”的工作思路，助推脱贫人口从“就业脱贫”向“就业增收”稳步迈进。建好“两个台账”，采取电话询访、入户走访等方式精准掌握脱贫劳动力基本信息、劳动能力、技能水平和就业意向，建立脱贫劳动力人员就业务工信息台账；积极对接企业和新孵化企业用工岗位需求，建立企业用工需求信息台账。用好“四项政策”，坚持外出务工与就近就业两大方向，千方百计扩大就业容量。稳好“三类人员”，聚焦脱贫劳动力、易返贫致贫户劳动力、易地扶贫搬迁家庭劳动力，通过社区工厂吸纳、项目建设带动、公益岗位安置等方式，积极引导就地就近就业。做好“两个服务”，常态化开展“三类户”等重点人群就业动态监测，防止发生规模性返贫。目前，易地扶贫搬迁“零就业”家庭实现动态清零、有务工意愿的脱贫劳动力都能够实现务工，稳岗就业有效衔接工作取得了显著成效。

关键词： 集体经济 监督检查 工作思路