2022年，陕西省宝鸡市蟠龙新区聚焦“一四五十”战略、“十项重点任务”，围绕“科教新城、产业新城、生态新城”发展目标，全力稳经济、防疫情、保安全、强作风、促发展，实现了稳中有进的目标。

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(资料图)

稳定经济发展 坚持项目为王

2022年，蟠龙高新区GDP增速预计达9%；工业增加值增速预计实现8%；固定资产投资增速预计实现6.5%，各主要经济指标在全市11个高新技术开发区中排位靠前（全市年度经济发展统计数据尚未公布，按前三季度预估）。全年实施重点项目57个，总投资129.04亿元，年度计划投资实现77.9亿元。全年开工重点项目57个，开工率100%。其中，市级重点项目已开工39个，完成投资27.55万元，完成率110%。坚持以项目促发展，强力推进先进制造业高质量发展，特色食品产业园、新材料产业园、装备制造产业园、宝鸡文理学院新校区一期等项目稳步推进，有力保障工业经济稳步增长。

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转变发展定位，强化产业聚集

围绕新区“产业新区”发展定位，园区新旧动能转变成效显著，坚持以龙源工业园为依托，同步推进特色食品产业园、先进新材料产业园、装备制造产业园、输配电装备制造产业园、新基建装配式建筑产业园五大主导产业园区，全年累计签约拿地、开工建设的项目42个，已逐步建成投产，新区区位和产业配套优势逐步凸现，招商引资项目储备充足。

一是装备制造产业园已累计完成投资3亿元，金城制造、比优特、誉盛祥等3个产业化项目已建成；宏大照明、兴元石油、云桥精密模具、杭叉智能传动输送机等项目已完成建设，杭叉迁建项目主体已完工，今年3月底建成投产。

二是加快新材料产业园建设进度，项目计划分二期建设。目前一期已落户3000吨钛锆管材、金属微孔新材料等产业化项目6个，现已投产。二期已完成新签约项目4个，尚在研判项目1个，总投资7.9亿元，落实规划选址220亩土地，签约项目正按选址方案进行规划设计，并加快前期征地工作。

三是特色食品产业园整体规划240亩，总投资15亿元，分三期建设完成。宝鸡方硕擀面皮产业园（一期已投产）、宝鸡杂八得擀面皮研学基地、宝鸡张辉餐饮中央厨房和陕西瑞琪高档烘焙食品中心项目已全部开工。

四是输配电装备制造产业园已完成前期申报筹划，总建筑计划面积约17.2万平方米，总投资8.05亿元，已申报争取2023年首批专项债。已完成项目建议书、可行性研究报告、社会稳定风险评估、初步设计备案及审批，同步开展前期征地工作，启动项目招标程序。与宝光集团、人民电气集团和温州商会等本市、外地行业龙头企业、机构进一步加强对接，推进项目前期筹划及招商工作。

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持续深化改革，推进深度融合

按照区委、区政府《关于改革创新加快蟠龙高新区高质量发展的实施意见》文件精神，新区各项工作纳入全区统一管理，实现新区与金台工作融合双促进。新区管委会剥离社会管理职能，聚焦经济管理、项目建设和投融资服务主责主业，承担招商引资、项目落地、项目建设、企业发展服务等职能。坚持权责一致原则，理顺新区“内外之间”、“条块之间”职责关系，管委会主动深化协作、融合发展、共同努力将蟠龙新区打造成为金台区社会经济新增长极。

一是在重点项目建设、重大项目落地、基础设施建设、防范化解债务风险等诸多重点工作与区委区政府及蟠龙镇相关职能部门深度融合，协同发力。

二是针对绿地康养谷、蟠龙观邸保障性住房“保交楼”问题，区级领导多次协同新区管委会领导现场调研，协调建设方、施工方化解难点堵点问题，确保工作平稳有序推进。

三是区政府及相关职能部门积极协调，在政策资金支持、重点项目布局、公共设施建设投入、债务化解等方面向蟠龙新区倾斜，为新区纾难解困。

四是充分发挥联动协作机制，围绕新区发展做好服务保障。区发改、住建、财政、招商、自然资源和规划、生态环境、行政审批等部门，充分利用线上办理、线下对接，积极推动新区中央预算内资金申报、地方专项债、一般债资金争取等工作，确保新区各项工作提质增效。

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狠抓招商引资，产业升级赋能

2022年，新区共计新引进并上报的重大产业化项目36个，其中，有涂层钛阳极电解材料及消毒产品设备生产线、非标特种设备生产基地、海上石油钻杆高强韧钛合金生产线、农业大蒜系列产品深加工等1～5亿元项目6个；投资5亿元项目1个，为耐磨销套板生产线项目二期；“地热+”综合能源开发项目、杭州叉车智能带式输送机生产总部等10亿元以上重大产业化项目2个。全年合计完成到位资金45.9亿元，占年度任务的120.8%，其中，省际到位资金40.19亿元，占年度任务的121.8%，完成外资到位资金1000万美金，占年度任务的111.11%，新注册外企宝鸡凯顺正外贸有限公司（美国自然人独资企业）一户。坚持谋项目、兴产业、强招商、引资源，紧盯考核指标，确保高质量、超进度完成全年任务。

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坚持联企扶企，打造创新高地

一是大力培育创新型企业，按照“成熟一批、申报一批、培育一批”和“登高、升规、晋位、上市”的“倍增计划”逐步推进各级科技管理部门科技创新政策宣传落地，全面调查区域内企业机构科技创新工作现状，建立高新技术企业基本信息台账，实现分类管理、阶梯培育、重点跟踪。2022年已入库科技型中小企业16户，新增高新技术企业2户，完成技术合同成交额1424.5万元，申报2023年省级科技计划项目2项，市级科技创投基金项目1项，申报省级瞪羚企业1户，入库规上工业企业3户，获批组建市级工程技术研究中心1个，创新主体培育成效显著。

二是主动融入秦创原，全力推进产学研合作。新区秦创原工作领导小组联同行业主管部门及企业多次召开专题会议，系统学习政策办法，充分借助秦创原创新驱动平台建设的契机，全面搜集企业在技术研发、科技成果转化、高端人才引进、大型设备仪器共享、科技创新平台等方面的供需情况，力争打通企业、高校院所和研发平台等各节点的信息传递通道，确保各项平台发挥最大效能。截止目前，华煜鼎尊、华钛机电、兴元石油、方硕食品等入驻企业已同西工大、西农大、西安石油大学、中航四川燃气涡轮研究院等省内外高校及研究院所建立了长期研发合作关系。尚润食品与面皮协会、陕西机电学院成立擀面皮产业学院，壹控智飞与陕西机电学院合作成立无人机产业学院，并获批组建“宝鸡市无人机飞行控制系统工程技术研究中心”，协助陕西联众电力有限公司参加秦创原平台路演融资活动，以多种形式持续深化产学研合作。

三是科技成果转移转化加速提质增效，全年完成技术合同交易1424.5万元，方硕食品通过“陕西省中小企业研发服务平台”成功申报研发费用双向补贴项目，科技成果已实现成功转化。新增专利授权10项、规上工业企业研发投入650万元。

四是协助企业争取科创资源，指导埃尔森万克等3户企业申报2023年省科技计划项目，华煜鼎尊已申报市级科技创投基金项目，该基金项目已通过审查立项，予以实施。

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完善基础建设，提升城市品质

新区规划建设50余条道路，总长约200公里，截至目前，总投资21.6亿元，现已建成市政道路15条，总长52.42公里。同时，配套建设雨水管网约73.87公里，污水管网51.62公里，再生水管道60.6公里，给水管道68.42公里，综合管廊12.5公里，安装路灯1058盏，安装交通信号灯166套，电子监控系统9处，健走步道9.7公里，电力、通讯、供水、道路绿化等配套设施建设完成，畅通新区路网“内循环”。大韩村路北段等7条道路建成投用，蟠龙大道等4条道路完成绿化，集中供水、地下综合管廊等8个城市功能配套类项目建成投用。2022年，观峰大道西段、装备制造产业园配套基础设施、小韩村路（蟠龙观邸段）市政道路、龙源工业园（一期）配套基础设施项目一标段、南社街道路等在建项目有序推进。其中，装备制造产业园配套道路项目、龙源工业园配套基础设施项目雨污水、给排水工程已完成，地下管网敷设到位，优先解决园区企业厂房施工便道问题。

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聚焦群众关切，增进民生福祉

坚决筑牢疫情防控屏障。在2022年3月全市疫情吃紧阶段，管委会紧急调度力量，连续奋战四昼夜建成2500多套隔离房间，12名保障同志进驻隔离专班迎送隔离人员2000余人。8月下旬面对新一轮疫情，成立方塘中学、东壕村、蟠龙观邸A区、F14号楼四个专班，30余名工作人员全力以赴驻守岗位，有效阻断了疫情蔓延。8月下旬至12月初，管委会组织全体干部职工参与核酸检测志愿服务118次共计637人次，常态化开展党员“双报到”社区59次共计236人次。先后有5名干部参加金台区隔离酒店专班、3名同志参与“两站一场”疫情防控工作，各项工作零差错，得到了市上的一致好评。

全面落实中央“保交楼、稳民生”总体要求，解决居民群众急难愁盼。成立蟠龙观邸项目“保交楼”专班。专班内设工程推进、资金监管和资料审计三个小组，根据各自工作职责、负责区域，按照赶时间、树形象、出进度的要求，针对交房急需解决的问题，由易到难逐个突破，针对各工作环节“卡脖子”问题，统筹协调，切实解决，争取蟠龙观邸保交楼专项贷款1亿元，推动项目建设。实现“城市更新＋棚改”起步发展的工作格局，围绕东壕村棚改、新建安置区建设、资金及专项债券使用等工作重点发力。三村棚改新建安置区项目占地约92亩（含代征道路），总建筑面积约9.2万平方米，截至目前1～5号楼、地下车库主体封顶，二次结构、防水、商铺框架及各栋楼屋面造型均已完成。投资2.7亿元购置蟠龙观邸D区638套商品房、作为棚改安置房源，其中一期购买8幢242套并已支付房款9972.285万元。与蟠龙新区开发建设有限公司合力优化D区住宅，按计划推动住房改造提升、尾留工程完善等工作，让老百姓住的安心、放心。

（微金台）

关键词： 重点项目 招商引资 各项工作