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今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。近期，全国各省区市2023年政府工作报告相继出炉，对重点工作进行规划和部署。而老百姓最关注的，莫过于急难愁盼的现实问题、切身有感的民生实事。聚焦就业、教育、养老等民生领域，各地2023年将有哪些“大动作”？列下了哪些“任务清单”？打好稳就业“组合拳”就业是民生之本。今年高校毕业生人数达1158万人，创历史新高。人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，将把高校毕业生就业作为重中之重，不断加大政策支持、服务保障、平台支撑，多渠道促进就业创业。

针对高校毕业生，多地提出就业优先政策，重点支持创业和灵活就业。湖北提出新增高校毕业生留鄂来鄂就业创业40万人以上的目标任务；甘肃支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业；宁夏对毕业两年内初次创业学生给予创业补助，新增创业担保贷款10亿元以上，培育创业实体9000个。

围绕农村劳动力、就业困难人员、城镇失业人员等重点群体就业帮扶，多地打出“组合拳”，健全就业公共服务体系，实施职业技能提升行动，加强劳动者权益保护，让劳动者技有所长、业有所就、劳有所得。

例如，天津在政府工作报告中明确，兜底帮扶就业困难人员就业2万人以上。山西计划推动公益性零工市场县县全覆盖，让零工等活不再“站马路”。甘肃也提出因地制宜规划布局一批零工市场。宁夏计划开发城乡公益性岗位9000个，确保每个家庭至少有一人稳定就业。安徽推进充分就业社区建设，构建“三公里”就业圈。

优化教育资源配置

2023年全国教育工作会议要求，学前教育、特殊教育突出“普惠发展”，义务教育突出“优质均衡”。通过梳理多地政府工作报告发现，提到各阶段教育具体举措，“新增”“新建”“改扩”等成为“任务清单”中的高频词，优化资源配置，让教育更公平、更有质量均衡发展。河南强化学前教育普惠发展，新增公办幼儿园学位10万个。北京将新增中小学学位2万个，扩大校长、教师交流轮岗比例。天津明确新增义务教育学位2.2万个、普通高中学位8500个。重庆、宁夏、湖北、福建等地针对新增学位托位、新建校舍等也在报告中提出具体目标数字。

高等教育方面，多地推进高校学科专业结构优化调整，力求解决部分高校“同质化”等问题，引导高校在不同“赛道”上办出特色。

此外，针对困难家庭子女、特殊学子等，一些地方针对性提出暖心举措。甘肃明确继续对困难家庭子女普通高校入学给予资助，录取到本科院校的一次性补助1万元、专科（高职高专）院校的一次性补助8000元。山西推动人口20万以上的县特殊教育全覆盖，实施扶残助学圆梦工程，帮助更多残疾或残疾家庭大学生圆上大学梦。居家社区养老更贴心“一老一小”关乎千家万户，是民之关切。调查显示，居家社区养老是我国大多数老年人的首选，但在我国的养老服务体系中却是相对薄弱的环节。2023年，民政部将联合财政部继续实施居家和社区基本养老服务提升行动。加强社区建设的重要环节之一就是打造有温度的养老服务体系，这在多地的政府工作报告中都有体现。

辽宁提出，大力发展养老事业和养老产业，加强城乡社区养老服务设施建设，支持养老机构规模化连锁化品牌化发展。四川将完善农村三级养老服务网络，构建城市居家社区“15分钟养老服务圈”，实施优化孤寡老人服务行动和失能老人照护行动。宁夏将创建全国示范性老年友好型、青年发展友好型和儿童友好型社区（城市），启动完整社区、未来社区试点，让老年人安享幸福生活、让孩子们健康快乐成长。

民生实事包罗万象、涉及方方面面，看似老生常谈，实则字字千钧。从年初一个个承诺和数据，变成日常生活中看得见摸得着的成果，需要所有人在2023年上下齐心、共同努力。

关键词： 零工市场 学前教育 特殊教育