党的二十大提出,坚持大抓基层的鲜明导向,增强党组织的整治功能和组织功能,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。宝鸡市金台区围绕抓党建促乡村振兴,聚焦区第十六次党代会确定的目标任务,通过“把握一个抓手”“发挥两个作用”“锻造三支队伍”“实现四治融合”,以高质量党建推动乡村高质量发展。
把握一个抓手。以区委办、区政府办名义印发《关于党建引领夺标“双强四美”红旗村推进乡村振兴的实施方案》。
在全区农村基层党组织中以创建“支部班子强、集体经济强,产业美、乡风美、治理美、生活美”红旗村活动为抓手,坚持党建引领推镇抓村工作导向,充分运用区委抓党建促乡村振兴领导小组的议事协调机制,整合区级各部门工作力量,将资源向农村倾斜,将力量向农村下沉,按照“因村施策、梯次推进,竞争择优、动态管理”的原则,采取“镇街初评申报、区级核查验收、区委命名表彰”的程序,整区推进、全域提升,着力打造一批特色鲜明,具有较强示范带动作用的“双强四美”红旗村党组织,为持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
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发挥两个作用。发挥村党组织战斗堡垒和党员的模范先锋作用,在产业发展、带富致富方面持续发力。开展软弱涣散村党组织整顿,将集体经济薄弱村纳入整顿范围,按照“一村一策”制定整顿方案,促进后进党组织转化提升。
金河镇宝丰村因集体经济薄弱被确定为2022年度软弱涣散村,在镇党委的鼓励和支持下,村支部班子打消顾虑,积极谋划发展项目。针对塬区村地多人少的实际,确定粮食规模化种植的思路,向区农业农村局申请配置价值125万元的大型农机具6件,流转土地1280亩,规模化种植小麦、玉米等粮食作物,仅一年村集体经济收入达80余万元。大力评选表彰“乡村振兴担当作为好支书”,树立干事创业的良好导向。
金河镇永利村党支部书记宁广红心系家乡发展,放弃个人事业返乡创业,短短三年间将永利村打造成集乡村旅游、果蔬生产、农产品加工为一体的产业兴旺村,并不断完善基础设施,改善人居环境,宁广红被推荐为省级“乡村振兴担当作为好支书”。全区以此活动为契机,大力弘扬时代精神,以榜样的力量激励党员敢为人先,全力以赴投入到乡村振兴的火热实践中。
锻造三支队伍。建强村党组织书记、农村实用人才、驻村第一书记三支队伍。实施“头雁培育”工程,围绕党的二十大精神、乡村发展、基层治理等内容,
精心组织新年“第一课”,对全区村党组织书记开展“党的二十大精神暨乡村振兴专题培训班”,提升头雁队伍全面推进乡村振兴的能力和水平;依托宝鸡职业技术学院、杨凌职业技术学院两所高校,全面动员,深入挖掘农村青年人才参与“乡村振兴领跑人”学历提升工程,培养一批农村实用人才;
在驻村第一书记日常管理中推行清单式管理机制,区分区级部门、镇街、派驻单位、第一书记个人四个层面,将各自职责分类陈列,通过督导检查、实地观摩等形式进行量化评分,推动驻村第一书记履职尽责,助力乡村发展。
实行“四治融合”。提升村党组织工作的有形覆盖和有效覆盖,推行网格化治理,建立村党组织—党小组—党员联系户制度,整合农村现有各类网格资源,实行“多网合一、
一网多能”,推动网格工作力量在平安乡村、法治乡村建设中发挥更大作用。大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,积极发展农村社会工作和志愿服务,强化村级民主协商和村务监督,推动群众回归乡村治理主体地位,构建村党组织领导下的自治、法治、智治相结合的乡村治理体系和治理格局。
中山西路街道胜利村以党建为引领、以自治增活力、以法治促和谐、以智治提效能,依托区位优势、生态优势和文旅资源优势,积极践行“四治融合”治理模式,先后荣获中国乡村旅游模范村、陕西省乡村旅游示范村、省级卫生村、文明村、宝鸡市首届十佳最美乡村、宝鸡市优秀村规民约和居民公约先进村等荣誉。(金台区宣)