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GDP、工业产值、财政收入等主要经济指标迈上新台阶;募资3亿多元,成立教育基金,开创全社会支持教育新局面;工农路、幸福路等难点痛点变为热点亮点,老城区城市更新打开局面……
这是横山区2022年扎扎实实干成的一批大事要事。这一年,该区紧紧围绕“三区两地”目标和“六大建设”任务,困局中破局、逆势中起势,迎挑战、解难题、清旧账、开新局,凝心聚力推动全区高质量发展迈上新台阶。
1、再次突破——经济综合实力稳步上升
数据的对比,最能清晰梳理出进步的轨迹。2022年,横山区GDP突破300亿元大关,增长14%,增速全市第一;财政总收入和地方财政收入大幅增长,达到49亿元和14.6亿元,分别增长29.8%、20.3%;规上工业总产值和工业增加值分别突破400亿元、200亿元大关,增长29.6%、19.3%;城乡居民收入分别达到36931元、16715元,增长5.2%和7.4%。
高质量发展需要有高水平项目支撑引领。去年,横山区召开“优环境招大商抓项目促发展大会”,建立区级领导“首席店小二”和“营商环境体验官”制度。推进“一件事一次办”集成改革,推行承诺制、容缺制、联审联批等项目审批办理新举措,全区主动服务企业、服务项目的意识显著增强。开复工重点项目120个,陕17储气库等重大项目开工建设,创利环保固废处置项目建成投运,隆鑫兰炭厂完成改造。横山煤电、赵石畔煤电2个2×100万千瓦电源点方案获得国家批准。招商引资签约项目19个,开工10个,引资额达420亿元。
2、再出新招——推进成果巩固和乡村振兴
新增农民合作社38家、家庭农场99家,扶持新型经营主体79家,被评为全省家庭农场示范县,党岔镇和党岔镇北庄村、高镇冯家峁村成为全省新型农村集体经济优秀案例……这是横山区村集体经济不断壮大的真实写照。
去年,横山区聚焦五大振兴,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。突出产业发展、就业增收,整合涉农资金3.2亿元,落实帮扶资金7000多万元;出台《脱贫人口稳岗就业十条措施》,持续深化榆扬协作和中省市定点帮扶;深入实施“万企兴万村”“村企共建”行动,集中支持羊子、小杂粮、水稻等特色产业,消费帮扶销售总额1.4亿元;脱贫劳动力外出务工1.7万人,脱贫人口人均收入14121元;所推行的“五个三”项目库建设工作法成为全国学习典型。
典型引路,示范带动,增收增效。去年,横山区按照示范引领、梯次发展总思路,建成马家梁羊产业综合展示区。创建沙峁智能水肥一体化灌溉区1.7万亩,建成陕西最大智慧农业示范基地。稻渔综合种养量质齐升,推广高效节水技术2万亩,集中打造马家梁等22个示范村,带动乡村振兴全面推进,“一带三区多点”现代农业产业格局雏形初具。
此外,该区不断夯实农业发展基础。粮食作物播种面积111.4万亩,粮食总产达27万吨,再创历史新高,实现农业总产值30亿元。饲养羊子达280.2万只、生猪14万头。
3、再添新彩——兼顾文明创建和城市建设
文明创建,关乎老百姓的“幸福指数”。以人为本,创城惠民,始终是横山区创建全国文明城市不变的初心。
去年,该区以创建全国文明城市和举办省十七运为契机,强功能、补短板、夯基础,攻克城市建设老大难、硬骨头。投资1.5亿元,打通群众多年反映强烈的工农路、幸福路。实施长城路水毁、路基塌陷改造工程,完成地下管网建设和人民路人行道提升改造。迁建李家洼农贸市场,建成过渡性农贸市场4000多平方米,彻底消除安全隐患。413户12个老旧小区完成主体改造,拆除老旧设施8万平方米。新建3A级水厕20座、人行天桥2座、健康步道10公里。强力推进崇德路、怀仁路街道美化、亮化工程,草榆路整治成效显著,治理郁林家园46栋保障房漏水问题。完成村组道路建设38.3公里,南大沟桥、兴丰互通立交匝道建成投用。新增客运班线15条,建制村通客车率和快递覆盖率达到100%。
4、再增福祉——书写民生答卷暖人暖心
2022年9月20日,横山区召开教育工作暨教育慈善基金成立大会,筹集资金3亿多元,兑现教育发展民生承诺,这是该区广大有识之士同频共振、齐心协力支持教育的生动实践。
去年,横山区回应群众关切,民生保障和社会建设持续加强。教体事业开创新局,募集3亿多元发展基金,重金投入、重资建设、重奖师生、招贤引优。投入资金7亿多元,建成六中和二十幼,完成七小扩建,新增学位4620个。启动十二幼、十六幼和开发区八幼、九幼扩建。投资6600多万元维修改造37所学校,城乡校舍破旧面貌全面改观。
医疗能力逐步提升。区医院传染病楼、医废转运中心主体建成,重启妇保院建设并于当年建成;投运崇德路、怀仁路、夏州、怀远4个社区卫生服务中心、35个学校卫生室;改造完成魏家楼、高镇等10个镇办卫生院;招聘108人充实基层医疗服务力量。
社会保障更加有力。重启烈士陵园、中心敬老院建设;启动5个日间照料中心、7个农村幸福院建设;兑现救助资金9278万元,织密织牢低保、特困供养等5张兜底保障网;帮助弱势群体1.4万人,实现应保尽保。
5、再加力度——齐抓污染治理和生态保护
北部沙地樟子松繁茂成林,抵挡沙漠侵袭;中部芦河、无定河流域稻谷飘香、飞鸟嬉戏;南部山区林草葱翠、野生动物遍地。如今的横山,历经数载绿色接力,一个山绿、水清、天蓝的美好家园正在形成。
去年,该区深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,扎实开展47项铁腕治污攻坚行动,44项完成并常态化管理。完成煤改气4100户,建成二街、人民路雾森除尘系统和环保型储煤场34座,6项污染物指标全部达到国家二级标准,PM2.5首次控制在30微克/立方米以下,空气质量优良天数321天。创利、国源大宗固废综合利用项目投运,处置固废76.3万吨,全区固废综合利用率达31%。改造渠道12.6公里,建成拦沙坝14座,加固淤地坝58座,改造坡耕地1.8万亩,加固小型水库10座,建成堤防工程7.4千米,完成水土流失综合治理面积76平方公里。争取国家投资1.2亿元,专项治理无定河流域生态环境。投资1.2亿元造林种草13.8万亩,林草覆盖率达到34.85%,获得“全国科学绿化示范县”荣誉称号。
6、再上台阶——聚焦安全生产和风险化解
安全,关乎经济社会发展大局,更关乎人民生命财产安全,是一条不可逾越的“红线”,必须时刻紧绷。
去年,横山区投资9000万元完成14个重点领域隐患整改1.8万处,整改率90%。建成煤矿安全智慧监管平台,全年未发生较大以上安全生产事故。坚持“新官”必理旧账,控新增、强管理、争资金、守底线,审减项目投资1.5亿元,盘活沉淀资金2050万元,化解隐性债务4.7亿元,争取各类资金3.9亿元。
同时,坚持下硬功破难题,以市域社会治理规范化、现代化建设为抓手,争取中省市安置资金2.6亿元。扫黑除恶斗争常态化推进,刑事发案率下降24.4%,破案率上升19.3%。