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“太感谢你们了，多亏你们热情积极、耐心细致的服务，让我这么快就在一个小时内领取了新的营业执照，在你们这办事很舒心、很温馨，效率也特别高。”4月24日，商南县行政审批服务局综合窗口接到商南县金才元昌农牧有限公司的法定代表人打来的感谢电话。

今年以来，商南县行政审批局大力推进“营商环境突破年”活动，坚定推进“最多跑一次”改革，不断巩固深化“证照分离”“容缺受理”“容缺后补”“告知承诺”等审批模式，全力推进企业开办、助残扶困等15个“一件事一次办”集成改革，不断深化“互联网+政务服务”网络平台建设，充分利用政务服务网、微信公众号、“秦务员”APP等“掌上平台”，实现在线咨询、预约办理、查询业务等多项服务“指尖办”，让“最多跑一次”成为底线，“一次不跑”成为常态。

商南县按照减时限、减环节、减材料、优服务、优流程“三减两优”的工作思路，打出全新的“审管联动+告知承诺”组合拳，实现涉企事项容缺受理，最大限度缩短审批期限。推行标准公开、规则公平、阳光透明、预期明确、各负其责、信用监管的信用审批治理模式，提升行政审批效率，强化事中事后监管，促进政府从“事前审批”向“事中事后监管”和“全程服务”的转变，激发市场活力。不断巩固深化“证照分离”“容缺受理”“容缺后补”“告知承诺”等审批模式，全力推进企业开办、助残扶困等15个“一件事一次办”集成改革，优化精减申报材料50%以上，办理时限压缩80%以上，对划转承接的276项行政许可事项，实行行政审批目录清单化管理，编制行政许可目录清单、一次性告知单和服务指南，保持动态调整，并及时做好“双公示”。

探索“多评合一”，推行“拿地即开工、竣工即投产、生产即准营”审批模式，构建“一链办”审批服务的“高速路”。截止3月底，共受理并办结已划转承接的各类行政许可事项1223项。

与此同时，商南县按照全省“一张网”的要求，不断深化“互联网+政务服务”网络平台建设，着力实现政务服务智慧化。推动网上政务服务平台与实体大厅融合，进一步拓展网上可办事项，扩大平台服务范围。充分利用政务服务网、微信公众号、“秦务员”APP等“掌上平台”，实现在线咨询、预约办理、查询业务等多项服务“指尖办”，让企业和群众在“家门口”即可享受政务服务“零距离”便利。今年1至3月份共受理各类政务服务和审批服务业务34324件，办结34324件，收缴各类资金27830.36万元；“12345” 综合投诉平台运行平稳。1至3月份，“12345”共受理工单1021件，办结1021件，办结率达100%。

为了保障重大项目建设顺利推进，商南县积极构建帮扶平台，优化“办代办”服务。商南县审批局主要负责人、分管领导、责任股室负责人多次主动深入包抓项目现场，协调研究解决企业或项目手续办理过程中的困难，优化项目代办工作机制，进一步转变服务理念，将 “企业上门找我办”的审批模式转变为“服务企业上门办”，实行“提前介入、提前预审”工作机制，变被动服务为主动服务。开辟“流程最简、时限最短、服务最优”的项目建设“绿色通道”，为全县重点项目提供“一对一”全程帮办服务，坚持常态化开展项目跟踪回访服务，全力破解项目瓶颈难题，同时，以“多证合一”“证照分离”改革为契机，搭建涉企信息共享交换平台，推进“企业登记全程电子化系统”“登记注册身份验证”等优化、推广和应用，推广企业开业、注销“一网通办”，有序引导企业在“全链通”网上服务平台申请设立，实现企业登记、公章备案、发票申领等事项全程网上集成办理，营造更为宽松便捷的准入环境，企业开办注销0.5个工作日内即可办结，实现了审批服务提速增效。据统计，一季度，商南县新增登记注册市场主体876户。

“我们将持续开展政务服务能力提升活动，优化行政审批综合窗口设置，深入推行‘一窗通办’，认真梳理并优化高频事项办理，逐步实现所有事项成为一件事一次办、积极推行“跨省通办”“跨市通办”“跨县通办”事项。扎实落实好差评制度，全力推动企业办事“最多跑一次”，着力打造政务服务“一张网”，努力实行“进一个门、办所有事”目标。”商南县行政审批局相关负责人说。

农业科技报-中国农科新闻网记者 周廷 通讯员 代绪刚

编辑：李晓云

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