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为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,今年以来,洛南县永丰镇紧紧围绕“巩固、拓展、振兴”三大主题,努力瞄准村级集体经济发展壮大、农民收入持续增加、和美山水乡村建设三大目标,以“四个更加注重”为着力点,以“三个下功夫”为方向点,以实现“四大融合”为突破点,全面夯基础、提品质、促振兴,实施“434”工作机制全力推进“两改两转三促进”工作顺利开展,接续开启了乡村全面振兴新篇章。
——以“四个更加注重”夯基础。一是更加注重六项重点指标促巩固。聚焦义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、兜底保障和移民搬迁后续扶持六大指标,坚持“一月一排查”工作机制,有效发挥驻村帮扶工作力量,全力做好村级网格化防返贫动态监测帮扶工作,持续巩固提升脱贫攻坚成果。做好控辍保学动态监测和困难家庭学生资助,义务教育巩固率达100%;全面推行先诊疗后付费“一站式”结算,脱贫人口和监测对象基本医疗保险、大病保险实现全覆盖;大病救治率和慢病签约服务率均达到100%;建立脱贫人口住房安全动态监测机制,完成危房改造101户、宜居型示范农房建设68户;投入资金50余万元,完成刘沟、王村、杨村3个村窖水改造工作,有效提升了150户548人农村群众安全饮水质量;全镇脱贫人口922人纳入农村低保,89人纳入农村特困供养,织牢织密民生兜底保障网。二是更加注重产业就业发展促增收。积极出台应用产业奖补政策,通过培育新型经营主体、发展村集体经济、产城融合“园区带动”等措施,全方位提升产业带动能力。实施小麦、玉米大豆套种示范点建设1200亩,完成烤烟标准化种植8200亩,连翘等中药材栽植5400亩,有机蔬菜种植800亩,实现全镇18个村(社区)集体经济收益全覆盖,脱贫人口人均纯收入同比增速14%。大力开展“春风行动”“雨露计划”等系列活动,实现有组织的脱贫劳动力转移就业4219人。按照产城融合、以城带乡、园区承载的发展思路,紧密结合西北核桃物流园建设运营和发展,实现稳定有组织的就近劳务帮带1000余人,有效实现了就业数量和质量双提升。三是更加注重环境卫生整治成果促提升。今年以来,累计投入10余万元,拆除镇域村内危旧房屋124户312间、违法建筑83处、圈舍乱搭乱建226处,清理砂石等“五堆”257处、清理河道沟渠60余公里,平整修复土地600余亩,评选环境卫生示范户1000户,生态文明示范户100户,镇域初步达到了无处不精细、无处不精致、无处不精美“三精”目标。四是更加注重庭院经济建设发展增动能。将农户庭院经济建设发展作为富民增收的支点和圆点,更加注重村民房前屋后“方寸土地”的“变废为宝”,大力栽植果树、金银花等微经济苗木,打造农户家门口的“增收园”。
——以“三个下功夫”提品质。一是在工作推进的“质”和“量”上下功夫。聚焦今年436户土坯房改造和1840户卫生厕所改建任务,实行由镇主要领导包片,分管领导包项目,管区主任和包村干部包村段,驻村干部和村组干部包户的“四包”责任制,采取一个专班推进,一张图纸施工,一个标准到底,一个区段一个全式风格的“四个一”模式,严格按照时间节点,加班加点快速推进,在注重任务“量”完成的同时,更加注重与 “质”的有效保障双向发力。二是在工作效能的“实”和“优”上下功夫。紧密结合全镇山水实际、村户实际、田园特色等,坚持因地制宜、因户施策和宜居宜业、和美乡村两大原则,严格做到粉墙黛瓦、朱门格棂,浓淡相宜,山水相依,还山水互融、人文互共。三是在农民增收的“带”和“融”上下功夫。紧扣农民增收、村集体经济发展壮大,着眼农业产业化、绿色化、景区化、品牌化“四化”建设,注重合作社、新型经营主体的培育带动和乡贤能人作用发挥,紧紧依托花博园、物流园、中电建、环亚源等企业发展,深入挖掘洛惠渠、老山书屋、三线博物馆等红色文化资源,逐步实现“农文旅”深度融合和产业、业态快速转型,实现村企联建、联带和联融,不断激活村级集体经济发展壮大和农户群众稳定增收。
——以“四大融合”促振兴。一是通过“两改两转三促进”工作深入开展,农户居住环境条件得到了有效改善,环境变美了,乡村变得更漂亮了,实现了与秦岭山水乡村建设的深度融合;二是通过工作过程中群众自主参与和积极投工投劳,村级党组织的凝聚力、向心力不断增强,实现了村级党组织管理与服务职能的深度融合,更实现了与组织振兴的深度融合;三是通过环境卫生示范户和生态示范户的评定,文明殡葬理念的植入人心,文明乡风的悄然形成等,实现了与镇村精神文明建设的深度融合;四是通过工作开展,群众的获得感和幸福感不断增强,邻里变得更加和谐了,参与公共治理的积极性更高了,实现了与乡村治理、乡村发展的深度融合。
农业科技报-中国农科新闻网记者 周廷 通讯员 余艳
编辑:李晓云
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