民生连着民心，民生凝聚民力，民生关系发展。人社工作一头连着发展，一头连着民生，任重而道远。

2022年，陕西省宝鸡市凤翔区人社局以党建为统领，笃定贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”工作要求，紧盯区委区政府“主动融入主城区，争当发展排头兵”核心目标，聚焦项目建设、资金争取、招商引资、乡村振兴等中心工作，统筹推进疫情防控和人社事业发展，咬定“六大板块一体推进”工作思路，统筹抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，切实改善和保障民生，打出系列民生组合拳，全力促改革、惠民生、防风险、保稳定，持续打造实干创新、和谐活力、智慧书香人社干部新形象,推进人社工作高质量发展。

助大局，确保经济指标“高增幅”

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领导带头、党员率先、干部紧跟，全系统干部职工凝心聚力，以改善和保障民生为切入点，积极争取上级补助资金，实施就业扶持、就业技能培训、创业扶持等工作，完成了年度投资2300万元的就业创业技能培训项目和年度投资3400万元的装配式建筑生产线建设项目的厂房和办公楼建设。发挥职能优势，提供稳岗返还、以工代训、人员招聘等服务，稳定就业市场，助力企业发展，协同促使招商引资到位资金7500万元，其中省际到位资金6100万元，分别占任务的107.1%、101.7%；争取中省市资金2.2亿元，占任务的105%；固定资产投资2028万元，占任务的202.8%，均超额完成了年度目标任务。全区社保就业及工资福利方面年内收入增额1934.47万元，较上年同比增长10.5%，为城镇居民人均可支配收入统计奠定基础。

稳就业，搭建增收致富“暖心桥”

紧扣常态化疫情防控要求，坚持就业优先战略，制定出台《发展劳务经济的实施意见》，修改完善公益性岗位管理办法。积极实施稳就业保居民就业“十大行动”，强力推进未就业高校毕业生就业服务攻坚行动。开展家政、养老护理、计算机、叉车等专业技能培训，打造了优势突出、特色鲜明的劳务品牌。拓展实施“春风行动”、就业援助月、企业用工需求调查等活动，举办直播带岗、白酒产业链、“金秋招聘月”等网络招聘活动10期，通过“直播推介+线上平台互动 ”招聘方式，扩展云上招聘平台，帮助196户企业招聘劳动者3125人。全年农村劳动力转移就业15.3万人，创劳务收入20.2亿元；城镇新增就业5184人，城镇登记失业率控制在了2.4%以内，保持了区域就业局势稳定。

强保障，绘就幸福民生“新画卷”

以全面落实养老保险改革任务为主线，统筹推进社会保障领域侵害群众利益的突出问题专项整治，深入开展集体经济补助城乡居民社会养老保险试点工作，深化社会保险工作质量提升年活动，全面开展《社会保险基金管理职务犯罪案件警示录》教育，加快推进统筹城乡的社会保障体系建设。至目前，城镇职工养老保险参保3.56万人，在职职工参保2.84万人，征收基金15969万元，发放待遇23500万元；机关事业单位养老保险参保1.23万人，征收基金15100万元，发放待遇36000万元。城乡居民基本养老保险参保22.48万人，征收基金29758万元，发放待遇20923万元。失业保险参保5987人，征收基金368.47万元，发放待遇103.95万元。工伤保险参保24329人，征收基金821.43万元，发放待遇385.9万元。社会保障卡持卡人数49万人。

搭平台，耕细人事人才“责任田”

大力实施人才强区战略，推进全方位、多层次、宽领域的人才引进策略，与区委组织部协调沟通，制定出台了高层次人才引进办法，激发人才活力。通过事业单位公开招聘，为教育、卫生、水利、林业等部门和镇事业单位新招聘工作人员111人；配合区卫健局定向招聘医学本科生16名，订单定向生4名；为教育，卫生、农业、水利等单位和镇公开招聘硕士及以上研究生26名；招聘特岗教师30名；正在积极推进6个社区12名事业单位工作人员公开招聘工作，预计年底前完成。成立高校毕业生就业工作专班，下发实施方案，全力推进招聘活动、就业见习、创业基金贷款、131服务等重点工作，全力落实未就业高校毕业生就业服务攻坚行动。注重引、育结合，强化事业单位岗位设置管理，日常开展岗位聘用，顺利完成全区事业单位职员等级首轮晋升审核工作。深化职称制度改革，加快推进网上继续教育培训、电子证书和高级职称网报资料步伐,确保公平公正。

促和谐，织密劳动关系“安全网”

全面实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，积极开展劳动关系和谐企业创建活动，推荐的陕西西凤酒股份有限公司被人社部、全国总工会等四部委命名为全国劳动关系和谐创建示范企业。建立教育、卫生事业单位调解组织16个，持续开展“仲裁员进企业”活动，积极参与全省第二批金牌劳动关系协调员评选，1人获奖。扎实开展“百日行动”，根治欠薪，维护劳资双方合法权益。设立农民工工资仲裁绿色通道，快立快审，快审快办，办结农民工欠薪案件24起，为189名农民工追发劳动报酬462.28万元。全年办理劳动保障监察投诉举报案件84件，为623名劳动者追发劳动报酬507万元；办理欠薪线索反映平台案件177件，为294名劳动者追发劳动报酬439.23万元；办理上级批办案件21件，为47名劳动者追发劳动报酬32.15万元；办理12345政务服务热线184件，为209名劳动者追发劳动报酬158.32万元，全年全区未发生因拖欠工资引发的群体性事件。

重实效，落实帮扶政策“解民忧”

坚决落实“政策找企、政策找人”要求，积极推进“三进三送”、“联企帮扶”、“局长走流程”等系列活动，全力推进降、返、缓、领、扩、拓、贷援企稳岗政策快办行动，推行失业保险稳岗返还“免申即享”，实施缓缴社会保险费“即申即享”，推进就业补贴政策“直补快办”，助力企业纾困解难、稳岗扩岗。将离校两年内未就业高校毕业生和16-24岁登记失业青年纳入扩岗补助政策范围。至目前，为176户参保单位减免失业保险费180.25万元；为85户企业4701人返还资金208.45万元；工伤保险为 9户企业缓缴保费2.64万元，失业保险为4户企业缓缴保费2.1万元，企业职工养老保险为5户企业968人缓缴保费88.03万元；为196名失业人员发放失业补助金76.77万元。

优服务，迈出温暖人社“新步伐”

全区人社干部职工以高度的政治自觉，牢固树立“人人是窗口，处处有服务，事事有温度”服务理念，实施推进人社行风文化建设、开展“一门式”人社服务改革、巩固人社服务快办行动成果、推进窗口单位队伍能力建设、构建常态化作风监督机制5大举措，提升群众满意度。扎实开展人社服务快办行动和“好差评”活动，统筹推进“放管服”和“四办”改革，积极开展“我为群众办实事”实践活动，深入推进人社“一网通办”“只跑一次”“不来即享”等人社服务事项。发布“你问我答”人社政策汇编68期，推动人社政策待遇“看得懂、算得清”。城镇职工养老保险全面推出“网上办”、“手机办”、全省通办、全市通审，80%的业务不见面服务。以“手机视频认证”为主、上门服务为辅的养老保险生存状况调查给城乡群众带来更多便捷，精准、方便、快捷成为人社服务主旋律。

数字无声，见证担当。翻开凤翔人社工作的年度民生答卷，一串串令人喜悦的民生数据背后，是百姓看得见、摸得着、感受得到的幸福感和获得感。2022年，凤翔区人社局紧扣工作重心，打出减负稳岗、稳就业保民生的“组合拳”，切实筑牢了民生保障的基石。

以汗水浇灌收获，以实干笃定前行。凤翔区人社局将继续秉承全心全意为人民服务的宗旨，坚持民生为本、就业优先工作主线，把百姓福祉放在心上，把民生工作抓在手上，突出重点、攻克难点、创出亮点，为奋力谱写凤翔高质量发展贡献人社力量！(凤翔区人社局供稿)

关键词： 劳动报酬 劳动关系 养老保险