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近年来,陕西省安康市汉滨区坚决扛牢生态文明建设政治责任,自觉践行 “绿水青山就是金山银山”发展理念和“人不负青山,青山定不负人”科学论断,牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念,将生态文明建设摆在全局工作的突出位置,始终坚持生态优先、绿色发展。
组织领导坚强有力。区委、区政府始终扛牢生态文明建设主体责任,认真落实生态环境保护责任清单,区委、区政府主要领导自觉履行区域生态环境保护第一责任人责任,区级领导班子成员自觉落实“一岗双责”,下沉一线抓部署、抓协调、抓督办;各镇办能够较好履行属地管理责任,紧跟上级调度,坚持不懈抓排查、抓整改、抓规范;各职能部门能够扛起行业监管责任,将宣传教育与日常监管紧密结合,自觉做到环境保护和业务工作 “双线”协同推进。制定出台了《汉滨区生态环境保护责任清单》《汉滨区县级党政领导生态环境保护工作责任清单》《汉滨区污染防治攻坚提标升级工作问效问责暂行办法》,进一步健全了生态环保责任体系,压紧压实了工作责任。
环境质量稳中有进。充分发挥全市污染防治攻坚战主战场和主力军作用,铁腕出击,苦干实干,努力推动区域生态环境质量持续向好。2020 年、2021 年安康中心城区优良天数全省第一,2022年优良天数创347天历史新高,空气质量全省排名第一,连续三年进入国家空气质量达标城市。全区流域地表水水质优良率100%,汉江出汉滨断面稳定保持Ⅱ类水质,中心城区及建制镇集中式饮用水源地水质达标率 100%。“两山”环境持续改善,全区土壤环境质量保持稳定,山体环境和生物多样性得到有效保护。
污染防治持续深入。蓝天保卫战方面,严守城区大气污染防治主阵地,全域实施秸秆禁烧,持续抓好烟花爆竹禁放,全力推进扬尘、机动车尾气、餐饮油烟、挥发性有机物、氮氧化物减排治理,安康中心城区空气质量稳居全省前列。碧水保卫战方面,坚决扛牢“一泓清水永续北上”的政治责任,刚性落实“十年禁渔”,持续压实河湖长监管责任,强化汉江城区段禁洗管控,建成镇村污水处理设施 98 处,完成24 个镇级水源地保护区划分,规范重点单位排水口11处、安装在线监测设备6家,成功创建全国农村生活污水治理示范县区。净土保卫战方面,认真落实排污许可制度,严格用地准入,规范固废管理,高标准完成土壤污染状况调查,积极推广测土配方施肥,严防农业农村面源污染,卫生厕所普及率、自然村生活垃圾收运体系覆盖率分别达到75%、96%,农产品合格率、受污染耕地利用率保持稳定。
坚决当好秦巴卫士。认真贯彻落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》,持续开展“五乱”治理、“绿盾”行动、“散乱污”整治和农村人居环境整治等工作,严厉打击各类环境违法行为。整治秦岭违建别墅23处、小水电5座,治理历史遗留矿山共8处,违法采石采矿问题有效遏制。实施绿化造林15.3万亩,治理水土流失40平方千米,全区森林覆盖率达到70%。
问题整改扎实有力。全力推进各级环保督察反馈问题整改落实,第一轮中省环保督察及“回头看”反馈和信访 404 项问题全部销号。第二轮中央环保督察 85 件信访问题已完成整改82件、正在整改3件,中央督察反馈牵头2个问题正在按时序推进中,省督察反馈8个问题已完成整改7个、正在整改1个。坚持将蒿坪河流域生态环境问题整改作为全区生态环境保护“一号工程”强力推进,7个断面水质监测分析常态开展,投资2000万元建设的黄泥沟垭生态修复工程、大堰沟导排水工程、线麻沟酸性废水处理试点工程按期投用。谋划包装的汉滨区蒿坪河流域重金属污染治理二期项目等3个重点治理项目,总投资7207万元,已进入中央生态环境资金项目库和津陕对口协作资金项目库。生态环境保护巡查管控持续发力,流域森林面积增长14.1公顷,蒿坪河入汉江断面水质各项指标均符合国家标准。
绿色发展深入人心。认真贯彻落实新发展理念,严格行业准入,坚决遏制高耗能、高排放项目,全面推进节水、节电、节地措施,全力推广清洁生产和材料、工艺革新。五里工业集中区和城东新区融合发展取得实质进展。成功引进农产品精深加工企业45家,培训地方特色品牌26个,集中区产值达到211.6亿元。围绕生猪、茶叶、蔬菜、魔芋、核桃五大主导产业,培育现代农业园区220个,其中创建省市级园区83个。累计实施退耕还林36.75万亩,全区经济林面积达145.18万亩,经济林产值达29.3亿元。农林牧副渔业增加值同比增长5.2%,绿色循环产业发展水平稳步提升。
农业科技报记者 王革委
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