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位于黄土高原腹地的陕西省清涧县，曾经是吕梁山区集中连片贫困地区20县之一。自全面推进脱贫攻坚以来，清涧县紧抓数字化机遇，率先建起了数字就业中心，还先后孵化带动了周边子洲、绥德、永和、延川4家“AI豆计划”数字就业中心建成启用，帮助超600名女性和返乡青年在地就业，走出了一条以数字技术助力乡村女性就业的特色之路。2022年，相关数字就业中心全年产值超1800万元，多个在地运营企业成为当地最大用工企业，一条数字就业产业带逐渐成型。

在“清涧实践”的背后，“社会企业”是一个核心关键词。通常来说，社会企业指的是社会所有的企业，它服务于社会利益，采取企业化经营。社会企业不是营利组织，而是公益性企业。它得到利润后全部归企业，再投入社会公益事业之中，最终受益者是社会。自2006年被引入中国以来，社会企业模式的优势、鼓励社会企业发展的倡议先后被多位专家学者提起。

“‘清涧爱豆’以商业为手段，以助力脱贫和乡村振兴目标为先导，把利润分配写入章程，在员工招募上优先弱势女性、残障人士，其整个企业模式的打造，都跟社会企业不谋而合。”4月18日，在由蚂蚁集团发起、蚂蚁公益基金会支持的“数字木兰”女性发展年会的闭门研讨上，北京大学法学院副教授、北京大学法学院非盈利组织法研究中心主任金锦萍说，“数字技术助力乡村女性就业的‘清涧实践’，让我们看到了社会企业在解决乡村女性就业上的新图景，是社会企业模式在乡村振兴领域的一个生动实践。”当人工智能岗位走近乡村女性清涧县是革命老区县，全县户籍人口21万，有近一半常年流失在外。当地优质耕地面积少、气候变化影响大，传统产业缺乏优势。在脱贫摘帽后，仍然存在村镇空心化、产业发展滞后等发展困境。从女性就业层面来看，当地未婚女性大多选择外出务工，结婚成家后为照顾家庭返乡，对于这些女性来说，她们的非农就业机会大多为餐厅服务员、超市售货员等收入及稳定性较低的岗位，个人获得感与职业成就感难以实现。2019年，由中国妇女发展基金会、蚂蚁集团、蚂蚁公益基金会等联合发起的数字产业帮扶项目“AI豆计划”在贵州万山区启动试点。彼时，处于决战脱贫攻坚关键时期的清涧县正在积极寻找新出路。在看到“AI豆计划”相关报道后，清涧县政府领导班子认为，数字产业可能是帮助清涧突破资源条件限制、决战脱贫攻坚的一个机会。同年10月，在国家卫健委的协调引进下，“AI豆计划”在清涧落地，该计划从培训县域技能人才、孵化在地运营社会企业、引入数字订单3个方面入手，培训当地女性、返乡年轻人等成为数据标注师，助力在地就业。同年11月，清涧县首批数据标注师上岗；12月，清涧县成立了县属国有企业清涧县爱豆科技有限公司，是陕西省首家数字产业扶贫企业。据相关负责人介绍，在首批数据标注师上岗后的短短3个多月内，清涧数字就业中心顶住了疫情的压力，连续启动多批招募，吸纳了许多来自农村的学员，其中还有曾是贫困户、低保户、单亲妈妈甚至身有残疾的学员，逆势而上成为了当地最大的用工企业。

据统计，目前就业中心所有在岗员工中，女性总体占比为66%，其中永和县数字就业中心女性员工占比超过80%。一种公益与商业兼修的企业模式女性不是中国企业热门的社会公益方向，从2018年起，蚂蚁集团开始发起“数字木兰”系列计划，通过一份基础保障、一套就业支持、一句十年承诺，助力提升女性的安全感、成就感、幸福感。“AI豆计划”正是其中女性就业支持的具体项目。但这个计划具体该怎么做，不是一开始就成型的想法。“我们当时对于用什么样的模式进行过激烈的探讨。做帮扶最简单的模式，就是捐赠，我把钱捐给你们，然后给一些技能培训，就完成了。但后来我们觉得，这种模式其实是一次性的帮扶，要想地方能够长期发展，就一定要在当地留下一个实体。”蚂蚁集团首席可持续发展官、蚂蚁公益基金会执行理事长彭翼捷说道，“在请教了一个老师后，我们决定要用社会企业的模式，规定把80%的收入用于员工薪酬福利，但实际上的比例还要更高一点。同时我们鼓励在地运营企业优先招募女性、贫困户、残障人士，这样才能体现它的公益性。”

作为一家公益导向的社会企业，“清涧爱豆”由国家卫健委、清涧县政府等多方出资建设，是隶属于清涧县政府的国有企业。公司股东不参与分红，收入结余主要用于投入公司发展，践行公益帮助弱势群体。为优先招募脱贫户、留守妇女、残疾人等群体，“清涧爱豆”选址在清涧最大的易地搬迁安置小区附近，实际在岗员工中，防返贫重点人口占比高达68.07%。2020年，“清涧爱豆”还启动了片区扩展计划，以直接成立子公司或远程指导的方式帮助其他县域发展数字产业。相应子公司成立后交由所在县域地方管理，“清涧爱豆”不抽取任何利润。为帮助其他县域数字就业中心顺利进入正轨，“清涧爱豆”还抽选精英员工组建线上导师团队，通过在线答疑、培训等方式，常态化帮助其他基地成长。与此同时，对于“清涧爱豆”来说，商业化运营是保证项目可持续运作的重要基础，也是社会企业模式区别于传统公益模式的关键。为此，在每个项目落地县，蚂蚁集团除了通过设立“数字木兰”教育培训专项基金为项目提供人员培训及爬坡期补贴、持续为项目县引入孵化订单外，还特别为每个在地运营社会企业设立了3年孵化期，聘请专业机构对数字提供长期陪伴指导，助力在地运营企业成长为有独立运营能力的市场竞争主体，实现公益项目可持续发展。截至当前，吕梁山区系列数字就业中心已先后承接了蚂蚁、高德、阿里云、蜂鸟配送、网商银行等公司的70多种数据标注业务需求。拓展社会力量助力乡村振兴的新路子“‘清涧模式’向我们展现了一个新型产业和高新技术引进的成果，使我们看到了西部地区融入数字经济的可行性，显示了这些地区如何围绕数字平台、借助数字技术、创造数字商品和服务的就业方式的广阔空间。因此，不论是对欠发达地区和乡村振兴的产业引进，还是解决这些地区农民、农民工以及女性人口这些弱势劳动力的就业问题，‘清涧模式’都提供了非常好的可借鉴经验。”全国政协委员、国家统计局原副局长贾楠说。从个人发展层面来看，数字标注师等数字岗位为乡村女性在地就业创造了一种新的前景，让她们实现了不必与家人分离，在家门口就能从事一份有尊严且体面工作的可能。同时伴随着乡村女性收入的增长，她们在家庭中的地位也有一定提升。从乡村振兴层面来看，社会企业模式虽然是以商业化运作为手段，但却是把社会效益或社会利益列为第一位的，更能兼顾方方面面的平衡，因此“清涧实践”为其他面临同样问题的地区提供了一条可借鉴的绿色发展路径。

“在社会力量参与乡村振兴过程之中，我们需要去寻求新的动力，而这个新的组织模式就是一种混合性的组织——社会企业。”清华大学公共管理学院副院长邓国胜认为，“社会企业参与乡村振兴有它的优势，与市场逻辑相比，它能够更关注社会经济和环境效益的平衡，更关注农民的富裕；与公益逻辑相比，它又能够减少对捐赠资源过度的依赖，更具有可持续性。未来我们乡村振兴领域的社会企业的发展还是有非常大的潜力的。”

在18日举办的数字木兰女性发展年会上，蚂蚁集团首席可持续发展官、蚂蚁公益基金会执行理事长彭翼捷也呼吁，“我们希望搭建一个交流共创的平台，和大家一起来探讨、实践数字时代如何更好地助力女性的发展；我们也希望搭建一个展现舞台，让数字时代下多元的女性力量被看见。数字向好是我们最初的相信，好分开来是女子，数字时代，木兰们一定会有更多的机会。”

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